羊城晚報記者 何偉傑
  {深圳日前宣佈計劃將投資18.6億元,對全市居民小區不合格的供水管材進行集中更新改造,未來居民可實現打開水龍頭直接喝自來水。與之對照,早在2004年,廣州便提出“直飲水”的概念,但截至目前,“打開水龍頭就能喝水”依然是個夢,廣州市民何時才能喝上直飲水?}
  深圳做法觸動了廣州人
  深圳水務集團相關負責人日前參加在“深圳水務公益講座”時透露,為了讓居民家中的龍頭水達到出廠水質的高標準,未來3年至5年,深圳市政府將投資18.6億元,對全市居民小區使用的國家明令禁止的供水管材集中進行更新改造。此外,深圳市後續還將投入約60億元,全面推進優質水入戶工程,5年內全市將有600多個小區30多萬戶居民喝上優質的自來水。
  這番話觸動了不少廣州市民:深圳市是全國七大最嚴重缺水的城市之一,如今也制定了直飲水的目標。而廣州本不是個缺水的城市,為何“打開水龍頭就能喝水”的願景卻遲遲未能實現?
  事實上,早在2004年廣州市便首次提出了“直飲水”的概念。當年國內規模最大的飲用凈水廠——南洲水廠投產,廣州市飲用水出廠水質控制以《生活飲用水衛生標準》和《飲用凈水水質標準》兩個重要國家標準為目標,降低氨氮、有機物、COD等含量。之後,廣州實施西江引水工程和東部水廠工藝改造,從改善水源地水質和提高水處理工藝兩個方面提高飲水出廠水質。
  如今,廣州不少水廠生產出來的自來水早已達到直飲水的標準,然而不少市民擰開水龍頭時會發現,自來水有時會出現雜質,這又是為什麼呢?
  對此,廣州市自來水公司人士表示,目前廣州部分居民家中的終端水質與自來水廠出廠水質確實存在差距,主要問題往往出在居民樓二次供水設施管網上。這一類管網屬於居民共用用水設施,由於缺乏監管年久失修,很容易導致自來水水質受到二次污染。根據市自來水公司的統計,供水熱線收到的投訴中,大部分屬於共用用水設施問題。
  “最後一公里”污染誰來管
  針對共用用水設施所帶來的水質污染問題,深圳市宣佈計劃將投資18.6億元,對全市居民小區不合格的供水管材進行集中更新改造。廣州是否借鑒這一做法?對此,廣州市水務局表示,對於深圳的經驗,會結合廣州實際情況進行借鑒。有業內人士坦言,廣州效仿深圳出資為小區更換水管可行性並不大。首先,目前廣州並未允許供水企業參與小區共用用水設施建設。其次,即便允許供水企業介入,按照《物權法》相關規定,小區共用用水設施屬於業主共有財產,若要更換小區水管,需徵得過半業主同意,操作難度較大。而且,廣州目前不少共用用水設施現狀堪憂,“一旦要全市更換,可能不是幾個億能夠解決的問題。”
  事實上,廣州在管理共用用水設施上並非大包大攬。今年7月,《廣州市用戶共用用水設施管理辦法》對外公佈,規定小區共用用水設施可通過協議的方式移交給供水企業進行管理和維護,以保障用戶的用水安全。但記者留意到,《辦法》已經實施了4個多月,但對於共用用水設施如何移交,維護費用如何收取等問題仍然未能理清。廣州市水務局方面表示,將儘快出台維護交接協議的示範性文本,目前仍在制定中。廣州市法制辦法規處處長李毅日前透露,業主如果需委托自來水公司對共用用水設施進行維護管理,只需要經過專有部分占建築物總面積三分之二以上的業主、且占總人數三分之二以上的業主同意即可。
  何偉傑  (原標題:廣州不比深圳缺水為何直飲水進程慢半拍?)
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